1 我国煤矿安全的现状与形势
跟着科技水平的进步和企业治理的规范，我国煤矿安全出产状况从总体上讲，泛起了不断好 转的局面。在开展机械化出产、原煤产量不断晋升的情况下，1949年至2000年全国煤矿百万 吨死亡率总体趋于稳步下降态势。1999年煤矿的百万吨死亡率为6.08，2000年为6.0，2001 年为5.85，2002年为5.0。“九五”期间比“六五”期间煤矿百万吨死亡率下降约32.19%， 比建国初期下降约52.94%。但是煤矿劫难事故仍旧频繁发生，煤矿企业2000年发生伤亡 事故2863起、死亡5798人;2001共发生死亡事故3082起、死亡5670人;2002年共发生死亡事 故4344起，死亡6995人。从经济类型看：乡镇煤矿发生的事故占绝大多数，如2002年，在全 年发生的321起一次死亡3～9人的重大事故中，乡镇煤矿259起，占80.69%;在全年发生的56 起一次死亡10人以上特大事故中，乡镇煤矿40起，占71.43%;乡镇煤矿百万吨死亡率高达12 .12，是国有重点煤矿的9.7倍，是国有地方煤矿的3.2倍。从事故的分类看：在2002年煤矿 企业的4344起，死亡6995人死亡事故中，瓦斯劫难死亡事故325起，占煤矿死亡事故的7.48% ，死亡1703人，占煤矿死亡事故的24.35%。从以上数据可以看出，瓦斯劫难事故是煤矿企业 中危害最大、死亡比例最高的重大事故之一。
2 我国煤矿瓦斯劫难事故类型及危害
2.1 我国煤矿瓦斯大，瓦斯涌出强度高，危险性大
我国所有煤矿均为瓦斯矿井。大中型煤矿中，高瓦斯矿井占20.34%，凸起矿井占19.77%。小 型煤矿中，高瓦斯矿井占15%左右，跟着开采深度的不断增加，机械化程度的不断进步，开 采强度的不断增强，瓦斯涌出量还会进一步增大，瓦斯劫难的管理越来越成为煤矿劫难防治的重点。
2.2 煤与瓦斯凸起严峻
截止1999年底，我国大中型煤矿中共有凸起矿井104处。其中重庆市100%、贵州省91.7%、江 西省和湖南省50%、河南省40%的大中型煤矿具有煤与瓦斯凸起危险。1999年，仅大中型煤矿 就发生各类凸起2128次，5座煤矿全年各发生100次以上凸起。2002年国家煤矿安全监察局安 全日志上统计发生伤亡事故的各类凸起36起，占煤矿瓦斯劫难伤亡事故的11.1%，死亡270人 ，占煤矿瓦斯劫难伤亡事故的15.85%。跟着我国煤矿开采深度的加大，开采强度的不断增强 ，煤与瓦斯凸起的危险性也在增加，凸起危险区域也在扩大，部门原无凸起危险的煤矿也开 始泛起动力现象，部门未划分为凸起矿井的煤矿也不得不按凸起煤矿治理。我国煤与瓦斯突 出危险矿井数量和凸起强度、频度将跟着开采深度的延深、开采强度的增大而逐渐增多。
2.3 瓦斯爆炸危害严峻
在我国高瓦斯煤矿中，瓦斯爆炸危险普遍存在，危害严峻。在煤矿安全事故中，瓦斯爆炸事 故是经济损失最大、职员伤亡最多的事故，也是造成社会影响最大的重特大事故。2002年国 家煤矿安全监察局安全日志上统计发生瓦斯爆炸伤亡事故共153起，占煤矿瓦斯劫难伤亡事 故的4 7.1%，死亡1216人，占煤矿瓦斯劫难伤亡事故的71.4%。由此可见，有效地防止瓦斯爆炸事 故是改善我国煤矿安全状况的重中之重。
3 瓦斯劫难事故频繁发生原因分析
我国煤矿安全出产的形势非常严重，瓦斯劫难事故频繁，瓦斯爆炸等重特大事故也时有发生 。其原因是多方面的，其中最主要的原因是一些重大的科技题目没有得到很好解决，没有建 立起煤矿安全科学技术研究的平台和煤矿安全监察监管的技术支撑体系与科学的矿山安全管 理模式。因为乡镇煤矿劫难严峻，必需当真执行《煤矿安全出产基本前提》等安全出产规程 、划定，做到“先抽后采、监测监控、以风定产”。
3.1 我国煤矿安全技术与装备的研究与国外提高前辈水平还有一定的差距
我国煤矿的天然前提复杂，固然我国煤矿的瓦斯劫难防治技术，如煤与瓦斯凸起猜测及措施 等处于世界提高前辈水平，但防灾抗灾的安全仪表和装备与国外比拟差距较大，如安全仪表中的 低级仪表（敏感元件等）的加工水平大大低于国外提高前辈水平，致使监测瓦斯数据的正确性和 可靠性不足。因为煤矿井下湿渡过大及爆炸气体环境等原因，煤矿的自动化技术应用水平与 其它行业比拟要落后10～20年。
3.2 技术基础理论研究严峻滞后于煤矿安全的现实需要
为了防止煤矿瓦斯劫难事故的发生，煤矿安全科学技术研究主要集中在瓦斯劫难的防治措施 方面，对瓦斯劫难事故的发生和发展机理研究不够，防治措施单一，综合配套能力差。
3.3 跟着煤矿出产发展和开采工艺提高，泛起了新的瓦斯安全技术题目
矿井开采向深部发展，一些矿井的开采深度已超过1000m。跟着深度的增加，煤层瓦斯含量 和矿井瓦斯涌出都将随之增大，煤与瓦斯凸起危险性增大，从而加大了管理的难度;高产高 效矿井的集中出产和综采放顶煤开采新工艺的推广应用，加大了矿井透风与防火综合管理的 难度，增大了瓦斯劫难事故发生的几率。
3.4 矿井瓦斯科学治理模式亟待发展
传统的矿井瓦斯治理主要是由治理职员凭主观意识和经验进行工作。这种治理模式，因为受 治理职员的知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井瓦斯劫难事故的复杂多变前提，这也 是瓦斯劫难事故多发的原因之一。实现现代化治理，用科学方法治理矿井瓦斯，应建立矿井 瓦斯劫难事故数据库、知识库和专家系统，对矿井瓦斯劫难进行科学猜测，以便把握矿井瓦 斯动态，准确识别和评价瓦斯事故灾情，及时提出抗灾对策。
3.5 煤矿安全监察的技术支撑体系仍在逐步完善
煤矿安全的监察是一项技术性很强的工作，煤矿安全监察工作应该具备技术支撑体系，包括 ：完备的煤矿安全尺度体系，为监察提供技术依据;提高前辈的监察技术和仪器装备，力求对瓦 斯劫难事故的分析科学正确;配套的产品质量监视检修装备。
3.6 煤矿安全科技的投入严峻不足
安全科研投入对煤矿安全出产的健康发展是必需的，也是至关重要的。近年国家对安全出产 监管部分和安全出产科研工作的直接投入不足。从国家和行业的层面上来看，跟着国家机构 的改革，煤炭产业部和煤炭产业局的撤销，国家各类科技计划特别是科技攻关计划在煤矿安 全科技方面的投入大幅度减少，行业性科技攻关和原煤炭基金的取消极大地影响了煤矿安全 科技的发展。从煤炭企业的层面上来看，我国煤矿在安全科研上的投入较低。以1999的统计 数据为例，全国大中型煤矿中只有191座有安全科研投入，仅占大中型煤矿总数的36.77%， 安全科研投入总计5878万元，均匀每矿10万元左右。美国2002年职业安全健康监察局经费预 算总额为4.26亿美元，矿山安全健康监察局为2.46亿美元。合计6.72亿美元，我国在这方面 的经费预算无法比拟，犹如年我国煤矿安全监察局的经费预算仅是美国的1/60，而煤 矿数目约是美国的300倍。
3.7 原来的行业科技提高职责逐渐削弱，而新的科技支撑体系还没有形成
一方面，跟着我国科研院所体系体例改革的深入和国家机构的调整，原先的煤矿安全研究机构已转制为科技型企业，不再将承担推动行业科技提高作为企业的责任。国家对煤矿安全科技研究的投入大幅度减少，煤矿安全的科技投入没有保障，对行业共性的技术挫折的研究力度不够。科研院所从自身发展的根本利益出发，从研究服务于行业科技提高的路子转变为以市场为导向追求经济利益的路子上来;另一方面，近年来煤炭行业的不景气，煤炭与其它行业的差距进一步加大，原煤炭行业高等院校也不同程度地拓展到其他领域或转向其他热点行业，削弱了从事煤矿安全技术工作的人才培养和步队建设。目前，我国正在建设国家技术立异体系，但煤矿安全的技术立异体系仍没有形成。因此，煤矿安全作为一项重要的社会公益性事业，科技是促进煤矿安全形势根本好转的源动力，要加快建设我国煤矿安全工作的科技平台。
4 煤矿瓦斯劫难防治的几点建议
煤炭行业作为国家的基础工业，在计划经济时期为国家建设做出了巨大贡献，长期以来煤矿 以创造社会效益为主，其经济效益大部门转移到下游工业，如电力、化工行业等。在市场经 济前提下短时间内调整利益分配难度极大，因而煤矿安全题目首先是重要的社会公益题目， 国家应该在煤矿科技体系建设、科研投入渠道等方面承担主要责任。
（1）加强煤矿瓦斯的基础理论研究，摸清瓦斯劫难事故发生的机理、发生演化过程，攻克 瓦斯劫难防灾、抗灾和救灾的重大理论题目及重大技术挫折。健全和完善煤矿安全尺度化体 系，重大技术与装备研发的实验前提，技术与产品质量监视检修前提，为煤矿安全形势的全 面好转提供技术基础。
（2）对煤矿瓦斯劫难防治的枢纽性技术进行攻关研究，为控制矿井瓦斯事故的发生和救治 提供有效的技术。发展煤矿安全出产的高新技术产品，并促进其工业化。
（3）建立和健全完善的煤矿安全科技立异体系和科技服务体系，促进煤矿安全出产的科技 研究、成果工业化及推广应用的科技工业链的不乱发展，培育科技成果转化和推广应用的市 场机制，建立瓦斯劫难管理的示范工程。
（4）加强矿井瓦斯科学治理模式的研究，鉴戒国外提高前辈的治理理论与经验，使我国煤矿安 全治理向科学化、现代化方向发展。
（5）建立和健全完善的煤矿安全监察技术支撑体系，使我国煤矿安全的监察和监管向技术 化方向发展。
